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黄秀姐:不期而遇的成长—从九三学社机关规范化建设交叉检查说起
来源:社莆田市委 时间:2020-08-25 16:41
  “你是黎明前的一缕星光,轻轻地划过破晓的东方,追着太阳,带着希望,新时代我为你点亮梦想......”一曲《闪光的信仰》,献给九三学社创建75周年,唱出莆田九三全体社员的心声,唱响在每个人的心里。值此纪念九三学社创建75周年之际,每个人都有不同的感想、不同的感悟,但“不忘合作初心,继续携手前进”的信念永远不会变,坚定中国共产党领导的信仰永远绽放光芒。
  我于1991年9月来到九三学社莆田市委机关,将近30年的时光,带着信念、怀着初心、跟随社市委领导、携手社员伙伴,紧紧依靠中共莆田市委统战部,总是在不期而遇的成长。作为九三学社莆田市委机关的专职干部,感悟最深的是九三学社中央从2018年开始的对社省级组织、市级组织机关规范化建设交叉检查工作,有力地推进了机关整体效能的提高和机关干部精神面貌的提升,为建设政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党机关奠定基础。这项工作,在全国民主党派中开了先河,无疑是九三学社践行新型政党制度的创新举措。九三学社每一步的工作都离不开中国共产党的坚强领导、每一个脚印都镌刻着中国共产党的有力支持。
  一、从“八字方针”到新型政党制度
  在九三学社莆田市委机关工作30年来,我见证了中国共产党高瞻远瞩,为了进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持走中国特色社会主义政治发展道路,不断加强党的领导和制度保障,保证了新时代中国的健康发展方向。1956年,毛泽东在《论十大关系》的报告中,提出共产党与民主党派“长期共存,互相监督”的八字方针;1982年9月,中共十二大报告将八字方针发展为“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针。1989年颁布了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,2005年颁布了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,2019年颁发了《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》等文件。实践证明,中国共产党领导的多党合作制度是马克思主义政党制度在中国与时俱进的实践和发展。习近平总书记对参政党提出的“四新”“三好”要求,为新时代民主党派加强自身建设指明了方向,是国家治理体系的重要组成部分。
  可见,中共以坦荡荡的博大胸怀,指引民主党派在加强思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设等方面的运作要领,鼓励提高五种能力,无异于雪中送炭,是发展多党合作事业之所需。这同时也为九三学社的发展壮大、有位有为开创良好条件。
  二、机关建设从“保开门”到规范化发展
  以前,机关建设总是列在自身建设的最后一项,而且经常被忽略,大家关注的大多是几个编制、几个人、多少经费之类的问题。现阶段,加强九三学社工作机关建设是参政党建设的关键环节之一,是加强中国特色社会主义参政党建设的基础性工作。1991年9月本人来到机关报到的那一刻经常在脑海里浮现,当时感触到的是它出乎意料的寒酸。一栋不知建于何年何月的木质结构的危房里,久经风霜的砖块地面残缺不全,木质楼梯承受不了人们上上下下的压力,经常发出阵阵的呻吟声,几乎叫人不忍心攀登上去。随着我国改革开放的不断深入,我国民主政治的不断健全和完善,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的进一步制度化、规范化、程序化,在中共莆田市委统战部的关心帮助下,莆田市民主党派的办公条件逐渐得到改善,办公地点从原来的木质楼梯房搬到配有现代化电梯的大楼,旧貌换新颜。
  上世纪90年代的前8年,财政每年拨给民主党派的经费平均每个党派不到4000元。这区区4000元要保证一个参政党市级组织正常运转已经相当困难,更不用说保障机关工作人员的福利了。经常是上半年省着用,下半年欠着用,年底自己垫着用。这样一来,我作为机关仅有的一名工作人员,经常被人紧追着讨债:三更半夜或是中午休息时,打来的电话,几乎全是催讨什么时候能来结帐,让你哭笑不得。这种清苦的日子,随着我市经济社会的发展,已成为历史了。从2008年开始,各民主党派市级组织有了自己的财政户头,年经费也达到了20多万元,逐步走上了制度化、规范化道路。九三学社莆田市委机关编制增加到3人,目前达到满编状态。机关建设从上世纪的应付开门,到现在的制度齐全。机关的学习制度、出勤制度、廉政制度、财务制度、内控制度、申报制度,等等,均在逐步修改完善中。2019年,社莆田市委机关自信地报名参加迎接九三学社中央第二轮的机关规范化建设交叉检查,荣获市级组织机关工作成效奖和工作组织奖。连续多年,社莆田市委机关工作绩效考评走在全市前列,荣获市级文明单位称号、一类平安单位,在机关规范化建设中迈出坚实的脚步,得到社会各界的认可。
  三、内部监督从“无”到“扎实有效”开展
  30年的工作,经历太多的“第一次”。印象深刻的是第一次筹备召开民主生活会,从“零”开始探索,翻遍各地网站找不到别人可供借鉴的经验。同时,也得不到其他党派和社内社员的认同,大家习惯于多党合作职能之一的“互相监督”,仅仅是民主党派监督中共、监督政府部门的工作作风。2019年《加强中国特色社会主义参政党建设的意见》把“民主决策制度、民主生活会制度、述职和民主评议制度、内部监督制度”作为制度建设的重要内容。社中央出台了关于“九三学社内部监督”的文件,对社内监督做了具体的规定。2020年,在中共莆田市纪委监委驻中共莆田市委统战部纪检监察组的统一要求和部署下,在市委统战部党派科的具体指导下,民主党派机关对2019年以来的财务进行全面的自查和整改,掀起我市民主党派机关制度化、规范化发展的新篇章,标志着我市的民主党派自身建设迈出坚实的步伐。
  目前,社莆田市委领导班子的民主生活会从内容到形式都得到务实提高,越来越规范。我们推出的量化考评制度大大提高了内部监督的时效性,社市委监督委参与到基层支社的换届、社市委领导班子的民主生活会和民主测评,我们的内部监督工作得到社省委的肯定,得到基层组织和全体社员的支持,是社省委内部监督工作的试点单位。
  四、从懵懂到不期而遇的成长
  30年来,多党合作事业的发展,民主党派办公条件的改善,鞭策我不断成长。如今,组织的栽培、领导的信任、社员的关心,使我成长为一名民主党派设区市级组织的专职副主委,肩负着更大的责任,光荣使命催我远行……不期而遇的成长,总是带来太多的美好和难忘。以前,民主党派机关干部的日子是苦了点,但精神上很充实。以科技界高中级知识分子为主的九三学社让多少知识分子向往。年轻社员中,也有在大学时期就向往能成为九三一员的,也有暗下决心加倍努力早日攀上门槛光荣入社的社员,30年来,从各具优点、各具特色、各具情怀的年轻社员身上,得到诸多的鼓舞和鞭策。莆田市九三学社的社员基本上都是各专业领域的好手,很多人都是本专业、本领域的专家、学科带头人,我能在这样的环境里工作,备感自豪。从第一任社中央主席许德珩到现任主席武维华,从社莆田市委(筹)主委林永珍、社市委主委陈立人、王玉芳,到现任主委蔡国萍,及其他领导班子成员,等等,他们身上体现出坚定接受中国共产党领导、坚持走中国特色社会主义道路的信仰、爱国民主科学的精神、求实奉献的品格在我身上打下深深的烙印,时刻激励着我不断前进。另一方面,作为民主党派市级组织,处于联络基层社员及所联系群众的枢纽位置,肩负着宣传我国多党合作和政治协商制度优越性的重任,肩负着加强党派自身建设、建设高素质参政党的重任。使命感和自豪感时刻鞭策我不断加强学习,提高自身修养。一个个闪光点点亮我前进的方向……
  “坚持‘爱国民主科学’,中国梦,我为你铺满霞光.....”,《闪光的信仰》,让我们永远唱响......
  (社莆田市委专职副主委 黄秀姐)
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