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社员李奇勇为小流域治理留住“乡愁”建言资政
来源:社三明市委 时间:2020-06-24 17:48
  

  福建境内有闽江、九龙江、汀江、晋江、赛江和木兰溪“五江一溪”,流域面积97665平方公里,占全省国土面积的78.7%,孕育着八闽儿女,形成各具特色的流域文化。自古以来,中华民族对水怀有一种特殊的感情,治水历来是一项崇高而神圣的事业。福建省各级党委政府高度重视重点流域整治,主要河流水质总体保持优良,但流域污染向源头延伸、向支流转移的趋势不容忽视。大江大河由无数小流域汇聚而成,小流域作为水源涵养和集水的基本单位,既是承载乡愁的记忆,又是众多村庄的生活水源,“毛细血管”脏了、堵了,“大动脉”的整洁、通畅也就无从谈起。
  2016年福建省政协利用“外脑”,将年度重点协商议题“小流域水质监测与治理”列入福建省社科规划科研项目进行公开招标。三明市政协常委、九三学社三明市委常委、三明学院资源与化工学院院长李奇勇主动请缨,发挥专业所长,担当了该课题项目的负责人。
  在省政协人口资源环境委员会的指导帮助下,课题组走访了环保、水利、住建、财政、林业等10多个省直部门,赴闽江、九龙江沿岸小流域调研,实地考察了6个设区市、9个县(区)15条小流域,勘查监测了71条小流域,为小流域及农村水环境“把脉诊断”。通过实地调研、监测、专题研讨等多种形式进行现状剖析、对策研究,李奇勇提出“因地制宜,采取水环境、水资源、水生态一体化”的综合治理思路,瞄准小流域治理短板,剖析省内外小流域监测与治理典型案例,经提炼总结,抓住小流域整治在主体责任、资金整合、模式选定等关键环节,提出系列对策建议,形成2份全国政协提案、1份省政协提案、1份省政协常委会建议案、3份省政协信息、1份九三学社中央信息、1份九三学社省委调研报告、1份市政协重点提案等参政议政成果,入选省政协通报表彰的2015-2016年百条社情民意信息。
  其中,《我省农村水环境整治存在三个“短板”》信息专报得到多位省领导批示;《流域生态环境管理权责碎片化浅层化亟待解决》作为三明市政协重点提案,得到三明市领导批示;《我省小流域生态保护存在的主要问题及建议》发表在省社科规划研究项目《成果要报》;《推进环境污染第三方治理》《关于创新流域生态补偿机制的建议》被九三学社中央采纳,作为全国政协十二届五次会议提案,后者被国家发改委《改革内参》刊用。福建省电视台新闻频道《现场深一度》节目就“聚焦农村水环境保护”专题采访了李奇勇。
  在省政协常委会2016年首场协商会上,李奇勇以专家身份撰写会议发言《念好“人、财、治、管”四字诀,破解农村垃圾处理难题》,从推进流域生态治理、提高干流优质水比例、完善生态监测体系等方面提出一系列建议,既拓展了小流域水质监测与治理的研究领域,又为省委省政府决策起到重要的建言资政作用。省政府出台的《福建省小流域及农村水环境整治计划(2016-2020)》(闽政〔2016〕29号)文件,采纳了该课题的多项研究成果。
  2018年,李奇勇撰写的《福建省小流域及农村水环境整治的调研报告》获省第十二届社会科学优秀成果奖三等奖;他主持的闽江源生态保护研究院福建省特色新型智库,通过了省教育厅立项审批,努力探索出集社科研究、咨询议政、学科发展为一体的高校智库协同创新机制。
  唯有耕耘,方有收获。为省政协“打工”的经历,让李奇勇学到一个新词“洗稿”,即省政协常委会的协商调研报告在撰写过程中,总共修改了20多稿,审核文章先从一段一段地过,再从一句一句地过,最后到一字一字地过,其艰辛谓之“洗稿”。事后,他撰写了一篇感言《流域治理协商会──与省长面对面》:
  政协问计何所有,委员调研携云走。
  山高无阻飞燕过,潮来有汛大江流。
  键盘作笔星辰落,鼠标当马风雨稠。
  策论鼎新才洗稿,可分天下一分忧?
  (社三明市委 董国文)
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